2022年第一季度國(guó)家層面信用相關(guān)政策梳理(雙牽頭篇)
1、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》 (發(fā)改高技〔2021〕1898號(hào))
1月6日,國(guó)家發(fā)展改革委公布的《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》提出,完善市場(chǎng)監(jiān)管信息化支撐,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管提質(zhì)工程。深化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用,健全信用信息目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立公共信用信息和金融信息共享整合機(jī)制,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
2、《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出建立健全征信標(biāo)準(zhǔn)體系
2月8日,中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,建立健全征信標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研制征信鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)征信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高征信數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為引導(dǎo)評(píng)級(jí)回歸服務(wù)投資人識(shí)別和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn)本源提供支撐。
3、國(guó)家發(fā)展改革委:健全煤炭行業(yè)信用體系 強(qiáng)化煤、電中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管
2月25日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》提出,健全行業(yè)信用體系,強(qiáng)化煤、電中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管,強(qiáng)化期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管,及時(shí)查處市場(chǎng)主體捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格串通等價(jià)格違法違規(guī)行為。
4、國(guó)家發(fā)展改革委:2022年煤炭中長(zhǎng)期合同全部納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站誠(chéng)信履約保障平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管
3月2日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳近日印發(fā)通知,對(duì)進(jìn)一步簽實(shí)煤炭中長(zhǎng)期合同、加強(qiáng)合同履約監(jiān)管作出部署安排。該通知強(qiáng)調(diào),2022年煤炭中長(zhǎng)期合同全部通過(guò)全國(guó)煤炭交易中心線上平臺(tái)錄入確認(rèn)并在線簽訂誠(chéng)信履約承諾,全部納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站的誠(chéng)信履約保障平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)未達(dá)到履約要求的企業(yè),將視情實(shí)施約談、通報(bào)、信用懲戒和追責(zé)問(wèn)責(zé)等措施。
5、國(guó)家發(fā)改委:對(duì)煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約情況開展專項(xiàng)核查
3月中旬,國(guó)家發(fā)改委先后下發(fā)2022年煤炭中長(zhǎng)期合同“簽訂履約工作”“監(jiān)管工作”和“專項(xiàng)核查工作”的通知,并召開2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約專項(xiàng)核查工作動(dòng)員部署會(huì)。安排對(duì)各地和中央企業(yè)2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約情況開展專項(xiàng)核查。該通知明確,各地和有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格合同履約,不允許搞變通、打折扣,弄虛作假,簽約履約情況將計(jì)入企業(yè)信用記錄。
6、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見(jiàn)》 (發(fā)改法規(guī)〔2022〕355號(hào))
3月18日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域率先形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng),提出制定長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易領(lǐng)域信用管理辦法和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體信用信息交換共享。
7、國(guó)家發(fā)改委開展“征信修復(fù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作
3月30日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于重點(diǎn)開展“征信修復(fù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知。本次專項(xiàng)治理對(duì)象主要是假借“征信修復(fù)”“征信洗白”等名義招搖撞騙,通過(guò)虛假宣傳、教唆無(wú)理申訴、材料造假、惡意投訴等手段騙取錢財(cái)或個(gè)人信息,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的市場(chǎng)主體。目標(biāo)為:到2022年6月底,各地方專項(xiàng)治理臺(tái)賬退出率力爭(zhēng)達(dá)到100%,此后嚴(yán)格保持動(dòng)態(tài)“清零”。治理對(duì)象退出臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)為:一是已向監(jiān)管部門發(fā)送監(jiān)管提示函。二是監(jiān)管部門已反饋核實(shí)查處結(jié)果。
8、人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》 ( 銀發(fā)〔2022〕74號(hào))